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发展“数字货币”助推人民币国际化

来源: 2019-12-03 04:03:40

  ■吴培新李湛

  研究显示,在区块链技术加持下的“数字货币”,有望在推动人民币国际化、突破“金融围堵”中起到重要作用。

  上世纪80年代以来,货币的电子化趋势越来越明显,借记卡、信用卡、电子钱包、手机支付迅猛发展。近年来,随着手机的广泛使用,人们在日常生活中的支付越来越“无现金化”。在中国,以支付宝、微信支付为代表的移动支付,创建了一个集消费、借贷、支付为一体的新业态,极大地便利了人们的生活。

  然而,这种移动支付依然是基于银行账户的传统支付方式延伸,尚未真正满足数字金融时代的变革要求。于是,“数字货币”概念应运而生。

  自2009年创建比特币以来,全球涌现了多种“数字货币”,但都不同程度地存在缺陷。特别是,比特币由于投机性及技术问题,价格容易大起大落,与币值稳定这一货币基本属性背道而驰,不同程度地干扰了货币金融体系的正常秩序。

  当然,也有一些币值相对稳定的“数字货币”。但它们主要由私人公司发行,没有国家信用支撑,一般只能用于主权货币非核心功能的商业领域。

  由一国央行发行和维护的主权“数字货币”,是基于国家信用的法定“数字货币”,不仅具有权威性,而且与纸币有同等价值和使用效力。这与私人公司发行的“数字货币”有本质区别。

  在“数字货币”领域,中国走在全球科技金融的前沿。中国人民银行即将发行的“数字货币电子支付”(DCEP),就是基于区块链技术推出的全新加密电子货币,可以助推人民币的国际化。

  新形势下,建议加大政府及社会各方面的投入,进一步占据主权“数字货币”技术的全球制高点。例如,建立由中国人民银行牵头、商业银行和互联网企业参与的DCEP研发小组或实体组织,既发挥政府的引领、协调职能,也充分发挥商业机构的利益驱动功能,增强研究力量,开放研究资源,实现研究成果共享。

  同时,可充分利用移动支付的成熟经验,依托支付宝、微信支付等渠道,先在国内进行小范围试点,提高技术系统的可靠性、安全性和稳定性。

  在技术成熟的基础上,以现有的人民币支付清算网络和渠道为依托,开展DCEP的国际支付清算。现有的人民币跨境支付清算体系以及商业银行、支付宝、微信等机构的海外运营网络、渠道应当为DCEP走向海外提供支撑。

  此外,还有必要加强与各国央行、国际组织的沟通、协作。一是在各国主权“数字货币”国际化方面实现互惠互利、双向开放,扩大DCEP走出去的渠道;二是与国际货币基金组织等组织在兼容人民币主权“数字货币”的基础上联合开发新产品,为现有国际货币体系向全球法定“数字货币”转型提供中国方案。

  应当看到,DCEP的国际化是国内货币制度向国外的延伸,国内货币制度的完善是人民币和DCEP国际化的基础和保障。要继续推进国内金融改革,加快利率、汇率改革,完善基于市场的利率浮动机制,增强人民币汇率弹性,进一步探索放开资本项目的自由兑换,不断提升中国法定货币的国际投资交易职能。

  (作者单位:上海社会科学院应用经济研究所)

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