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哥伦比亚综合媒体:优步将撤出哥网约车市场

来源:商务部网站 2020-01-15 05:05:37

  近日,哥工商部门责令优步停止在哥约车业务,优步方面随后表示不日撤离,同时考虑以违反哥美自贸协定为由起诉哥伦比亚。该事件引起各界广泛讨论和争议。

  2019年12月底,哥工商监管总局(SuperintendenciadeIndustriayComercio,SIC)以对出租车等交通方式构成非法竞争、扰乱市场秩序为由,责令优步立即停止在哥境内网约车业务。同年7、8月,该局曾对优步哥伦比亚公司开出4.14亿比索(约合12.7万美元)罚单,并责令其加强个人数据保护。

  2020年1月9日,优步宣布将自2月1日起停止在哥网约车业务,但不受命令影响的“优食”送餐业务仍将保留,并希望未来以合法方式继续在哥提供出行服务。同时该公司称,已向哥总统杜克、贸工部长雷斯特雷波等高级别官员发函知会,拟以涉嫌违反哥美自贸协定“给予美国投资者公平公正待遇以及充分的安全与保护”内容为由,就哥工商监管总局责令其停运一事起诉哥伦比亚。据哥国家司法保障署(AgenciadeDefensaJurídicadelEstado)方面介绍,优步此举属“知会起诉意向”阶段,尚不构成起诉,接下来双方将进行为期半年左右的对话调解,如调解失败,优步将可向世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)等机构起诉哥方;但调解仅针对起诉意向一事,意即优步无论如何都应执行哥工商监管总局命令,停止约车业务。

  针对优步表态,哥交通部1月10日发表官方声明表示,哥国会应尽快推动相关立法改革,创造适于优步等新型科技平台的“游戏规则”;哥现行法律规定,公共服务车辆在哥交通部门备案后才可运营,私家车不得提供公共交通服务;哥政府支持合法、守法前提下的创新和外国投资。

  哥最大出租车约车平台RadioTaxiAeropuerto所有人埃尔南德斯回应称,其自2015年起酝酿起诉优步事,2016年由其合作方Cotech公司正式提出,但多年来各方踢皮球,直至去年底才获实质进展;优步事实上提供了公共交通服务,扰乱正常市场秩序,非法享有低成本竞争优势,理应离开哥市场。他表示,近期还将针对其他在哥运营的约车平台提出上诉。另据哥媒体1月13日报道,Cotech公司已对优步提出又一起诉,称其未立即执行停运命令。

  另据哥媒体报道,部分优步司机拟参加定于1月21日进行的学生游行,同时有部分司机呼吁开展“龟速行驶”抗议。

  优步约车自2013年起在哥运营,至今哥有关部门未提出该类平台业务合法化方案。优步约车业务撤出后,将对哥就业、税收、投资等方面带来冲击。据优步哥伦比亚公司统计,目前该公司在哥12个城市提供网约车服务,签约司机88000名,其中多数全职从业,借此养家糊口。据哥国家海关税务署统计,2018、2019两年,优步在“自海外提供服务增值税”项下向哥政府上缴税款350亿比索(约合1000万美元)。据报道,早先优步曾计划在哥建设第三个“拉美卓越运营中心”,预计投资金额4000万美元,后因故取消。

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